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死亡福利应该如何分配

时间:2021-01-05

[案例]“何慕龙和谢慕华是继子和继母。何慕龙在一家国有企业工作。谢Mouhua已经过了花甲的年龄,没有工作能力,也没有其他收入来源。他牟龙主要靠父亲的养老金生活。2013年5月,何慕龙的父亲去世,他父亲的居住单位发放了6万元的一次性死亡抚恤金。现在,他要求死亡抚恤金根据合法遗产平均分配。然而,谢mouhua认为死亡抚恤金不属于遗产的一部分,他今后的生活主要依靠死亡抚恤金,所以他认为抚恤金应该完全归自己所有。

[分歧]

在这种情况下死亡抚恤金应该如何分配?

有三种不同意见,***种是目前我国法律对死亡抚恤金的分配没有明确的规定。可以参照民政部《关于印发革命工作人员牺牲、病故证明书(试样)的通知》(民[1981)优49的规定:“向家庭成员发放养老金的顺序如下:(1)如果父母没有配偶,则发放给父母;(二)无父母的配偶,发给配偶;(4)如果没有父母或配偶,应按照以下顺序将其分配给其他家庭成员:(1)子女;……”为了处理,在这种情况下死者的配偶即谢默华仍然活着,根据上述命令,一次性死亡抚恤金应首先发给谢默华,何默龙无权要求分割。

第二种观点认为,死亡抚恤金是死者所在单位支付给死者近亲属的生活津贴,应属于近亲属的共同财产。根据实际情况,充分救济原则应基于主要或大部分依赖死者和目前生活困难的亲属。谢默华应该享受70%,何默龙应该享受30%。

第三种观点是,它可以根据遗产的规定来处理,并平均分配。

[评价]

作者同意上面提到的第二种观点,原因如下:

首先,分析遗产的性质。遗产(Legacy)是指死者生前留下的个人合法财产,而本案中的一次性抚恤金发生在死者死后,不属于公民死亡时留下的合法财产,不是遗产。既然养老金不属于遗产,就不应根据继承法的有关规定进行分割,而应根据养老金的概念和性质进行分割。

其次,从养老金的概念进行分析。《现代汉语词典》(1996年商业出版社出版)中“养老金”的定义是:(国家或组织)向因公受伤或致残的家庭,或因公死亡或死亡的家庭提供安慰和物质援助。从字面上讲,养老金的对象应该是死者的家庭成员,不仅包括死者的配偶,还包括死者的父母和子女等。养老金分为伤残抚恤金和死亡抚恤金。养老金的目的是为死者家属提供精神安慰和物质帮助。养老金的物质形式是养老金。因此,死亡抚恤金应该是死者生前所在单位支付给死者近亲属的生活津贴和精神安慰金,它既有物质属性又有精神属性。

第三,分析养老金的性质。因为养老金是死者居住单位支付给死者近亲属的生活津贴和情感安慰金,它应该属于死者近亲属的共同财产,是一种基于特定身份的财产权。由于抚恤金由生活津贴和精神安慰金组成,在分配抚恤金时,应综合考虑当事人是否有生活来源等具体情况,而不是平均分配。应该考虑到诸如当事人是否有稳定的生活来源以及当事人与死者之间的关系等因素。如果一方有经济困难,主要依靠死者的生活支持,可以给予适当的分数。如果一方不履行或不履行赡养和扶养死者的义务,可以分为少赡养和扶养两种。

结合这种情况,何慕龙有一份稳定的工作和固定的收入来源。谢Mouhua已经失去工作能力,没有其他收入来源,所以谢Mouhua应该享受70%的养老金。

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